新疆機場集團住于田縣巴什喀群村工作組組長陶潤文在村委會門口歡迎觀摩團帶隊領導

中國民用航空網通訊員何永賢訊：新疆于田縣木尕拉鎮巴什喀群村距鎮政府約0.75公里，總人口973戶3098人，耕地面積1360畝，人均耕地0.42畝，2015年“星級化”創建考核中被評為6星級村，村集體經濟收入5萬元，農牧民人均收入5373元。全村有7個村民小組，村干部7人、村級后備干部3人、農牧民黨員35人、“四老”人員11人、小組長7人、十戶長28人、村警1人、協警3人、民兵36人、“80?90?00”后村民總計1307人。

住村以來，工作組在實地走訪中發現：巴什喀群村離縣城近，城市快速擴張導致村民失地現象較為普遍，占人口一多半的青壯年村民創業就業率低，收入不穩定，加上宗教氛圍較為濃厚，村莊和諧穩定存在較為嚴重的“隱患”。為破解這一難題，工作組在研讀上級文件和結合村情民情的基礎上，有序開展了送思想、送溫暖、送政策、送技術、送項目的“五送”服務。

一、送思想突出針對性

住村以后，工作組及時與縣、鎮、村班子建立了穩定的溝通協調機制。利用會議、勞動、談心等時機，就2016年的住村工作思路進行不限時、不定時地坦誠交流，交換看法、剖析分歧、達成一致、形成共識。

送思想“七途徑”：一修繕和開放“農家書屋”給喀群小學及雙語幼兒園，解決學校看書難的問題;二投資近20萬元修建了鄉村大舞臺并配置了LED顯示屏和音響等設備，利用晚上向全體村民免費播放多元化、正能量的電影和“去極端化”音視頻;三按照縣、鎮黨委政府的統一安排，利用“三八”節、諾魯孜節、“五一”和“五四”等節日為載體進行集中宣講;四根據2016年“訪惠聚”和精準扶貧的精神，設計并制作了村委會和工作組室內外墻面宣傳內容，雙語對照、簡明易懂，形成了鮮明的文化陣地;五在每天的入戶走訪過程中，宣揚勤勞致富、遵紀守法的正信思想，改變“等靠要”的觀念，增強村民創業致富的信心;六是利用村村通廣播系統，每天定時播放新聞、歌曲等音頻信息，讓廣播響起來，培養村民收聽廣播的習慣;七是在村委會大門口安裝LED橫屏，每天滾動播放“去極端化”宣講內容，讓村民受到教育。

二、送溫暖突出差異性

2015年12月份，工作組向全社會發起了“傳承真善美、助力訪惠聚”的大型愛心募捐倡議，此舉得到了中華慈善總會、自治區婦聯等社會各界的積極響應和大力支持
，在此基礎上，工作組建好了“暖心超市”，制作了暖心卡，一戶一卡，每周二、周五定期開放。截止目前，累計募捐服裝、文具、玩具等愛心物品70000件、電視100臺、善款30000多元，后續還有米、面、油等日用品陸續運達。

在甄別發放對象時，工作組今年不再把家庭貧窮作為唯一準入條件，勤奮有為且積極幫助村兩委和工作組工作的村民，都可以憑借暖心卡入場免費領取。

捐資助學一直是機場集團對口援助的重點，第三批工作組將一如既往地為“愛心助學基金”注入活力，加大對因教育致貧家庭的資助補貼力度。目前，集團已面向6000多名干部職工發出了愛心捐款的通知，愛心基金匯總后專款、專戶、專用。

差異性的送溫暖，旨在形成鮮明的價值導向，引導廣大村民：辛勤勞動富口袋、讀書學習富腦袋。

三、送政策突出實用性

巴什喀群村是典型的“城中村”，離城市很近卻幾乎享受不到城市發展帶來的各種紅利，深究根源，是對當下和長遠的各項政策根本不了解、掌握不及時、理解不透徹或運用不到位。住村以后，工作組著手對村村通廣播系統進行了改造升級，尤其是對發揮廣播傳導政策的巨大作用進行了研究和探索。以“四種方式”向村民，尤其是貧困群眾宣傳城鄉居民養老保險、合作醫療、低保補助、農業直補政策、到戶貼息貸款、扶貧項目等惠民政策：一是在入戶走訪過程中普及，二是在每日一次的定時廣播中播報，三是在“雙語”夜校課堂中穿插提及，四是在每周一次的村民大會上安排政策解讀環節。

四、送技術突出系統性

為因地制宜發展“庭院經濟”，于田在全縣范圍內推行庭院改造，發動群眾進行庭院養殖。工作組因時而動、順勢而為，在入戶走訪時專門預留了一個“四問”的環節，對每一戶的每一人都問到位、問清楚：有沒有技能?是否想學技能?想學什么技能?學了技能做什么?

4月7日18:00，工作組走訪完了第973戶人家，實現了入戶率100%。精準到戶、因人施策的建檔立卡工作于4月20日結束。工作組和巴什喀群村村兩委協商決定對需要技術培訓的村民進行分類指導：一是對養殖(庭院養或者濕地養、規模養或者零散養)脫貧的人進行分類指導，于3月下旬邀請了畜牧專家來村里舉辦了養牛、養羊、養雞、養鴨、養鵝、養魚的專項培訓，累計培訓600多人次;二是對種植(蔬菜大棚種植或者特色林果種植)脫貧的人進行分類指導，于4月初邀請了農林專家前來村里授課，累計培訓村民200多人次;三是對轉移就業(就近就業或者外出務工)脫貧的人進行分類指導，一方面對想就近就業的村民進行系統的技能培訓，另一方面對愿意外出務工的村民進行統計、聯系用工單位并進行漢語和技能培訓。目前已組織了一支30人務工隊伍，將于5月15日培訓結束后前往機場集團的建設工地務工。

五、送項目突出持續性

2020年，全國同步建成小康社會是務必完成的政治任務，工作組在入村伊始就組織全體成員逐句、逐字研讀了文件具體內容。工作組用了近40天時間，摸清楚了村里的貧困戶具體數字，分析了每一家的致貧原因，并制定了脫貧致富的對策。

巴什喀群村目前有210家貧困戶，其中社會兜底68戶，剩余142戶需要工作組想辦法減貧、脫貧。工作組的對策包括：一是投入40萬資金建設16個蔬菜大棚，租給16家貧困戶種植;二是投入30萬資金對64戶人家現有的養殖基礎設施進行改造，對養殖人員進行專業培訓，解決成品市場銷售問題;三是投入25萬元挖15個魚塘并安裝配套設施后租給15家貧困戶發展濕地生態水產養殖;四是投入35萬元先期打造庫爾班小鎮，把巴什喀群路及兩邊巷道改造建設成旅游商業街，可讓47家貧困戶直接受益。

工作組住村伊始積極協調自治區交通廳申報的全長7公里、造價210萬元的村莊道路改造工程已獲得批準，目前已開工建設，預計7月份可完工。完工后，巴什喀群村將完全實現整村油路覆蓋，“庫爾班小鎮”門樓和100米示范區的民俗景觀也已進入了圖紙設計和施工準備階段。

新疆機場集團天緣國旅公司將和于田縣旅游局聯手用時三年最終打造成有美食特產街、賓館客棧街、民俗景觀街、民族工藝品街、文化藝術街、玉石古玩街、商業步行街布局的“庫爾班小鎮”。

此外，工作組今年還將對外協調200多萬元資金為特困戶舉辦婚禮、助貧困戶大學生安心上學、組織各類外送培訓學習、完善村委會活動室、安裝電子顯示屏、捐贈計算機和打印機等辦公設備給村委會和捐贈巡邏車給木尕拉鎮喀群派出所。

堅持“五送”，服務到家。新疆機場集團工作組將按照2016年“訪惠聚”活動總體要求，一如既往地做好各項工作，努力實現“1235”目標要求，確保“水流走了石頭還在”，打造一支永遠不走的工作隊。

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新疆機場集團工作組組長陶潤文在介紹“精”、“準”、“實”三個字的具體內涵