為全面落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》要求,加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)章制修訂工作,為各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)掃清制度障礙,民航局正在開展全面梳理民航法規(guī)規(guī)章專項(xiàng)工作,現(xiàn)面向社會(huì)公眾征集民航領(lǐng)域規(guī)章立法項(xiàng)目以及現(xiàn)行民航法律法規(guī)規(guī)章修改、廢止的立法建議,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、征集內(nèi)容。重點(diǎn)征集以下兩方面建議:一是民航安全發(fā)展亟需制定的規(guī)章立法項(xiàng)目建議;二是針對現(xiàn)行民航法律、法規(guī)、規(guī)章修改、廢止的具體立法建議或者意見。其他涉及民航領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)章的“立改廢”等法規(guī)建設(shè)意見建議也可以提出。
二、征集標(biāo)準(zhǔn)。民航規(guī)章“立改廢”應(yīng)當(dāng)符合民航安全需要,符合民航高質(zhì)量發(fā)展要求,符合法制統(tǒng)一的原則,符合改革要求。重點(diǎn)圍繞落實(shí)二十屆三中全會(huì)要求,適航、飛標(biāo)、機(jī)場、空管、安保、應(yīng)急等民航安全領(lǐng)域需要,推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力需要(包括通用航空、無人機(jī)等領(lǐng)域),滿足規(guī)章之間協(xié)調(diào)性需要,滿足其他法律法規(guī)等上位法、芝加哥公約及附件或國際民航組織有關(guān)要求需要等方面,征集立法意見建議。
三、征集要求。提出規(guī)章立法項(xiàng)目建議,應(yīng)當(dāng)明確立法項(xiàng)目名稱、必要性和可行性、希望解決的主要問題和擬確立的主要制度等內(nèi)容,有條件的,可提出草案建議文本或附有關(guān)資料;提出具體立法建議或者意見,應(yīng)當(dāng)明確針對的現(xiàn)行民航法律、法規(guī)、規(guī)章的具體條款、存在問題、修改廢止理由,有條件的,可以提出修改建議方案,歡迎提供相關(guān)參考資料。所有意見建議,請一并注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式,以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位名義提出的,加蓋公章。相關(guān)格式可以參考附表。
四、請各立法聯(lián)系點(diǎn)按照本通知要求,以座談、研討、書面征求意見等多種形式定向收集相關(guān)單位、部門、人員的意見,統(tǒng)一匯總反饋。
五、截止日期。征集立法意見建議的截止日期為2024年9月10日。
六、報(bào)送方式。通過電子郵件方式提交建議的,請直接發(fā)送至以下郵箱: legaldivision@caac.gov.cn。通過信函方式提交建議的,請寄至以下地址:北京市朝陽區(qū)西壩河北里甲24號 中國民航科學(xué)技術(shù)研究院民航法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化研究所(郵政編碼:100028),并在信封上注明“立法建議征集”字樣。
民航局政法司
2024年8月21日
附件:
附件1:立法項(xiàng)目建議反饋表.docx
附件2:現(xiàn)行規(guī)章修改廢止的立法建議反饋表.docx